miércoles, 17 de septiembre de 2014

La Resolución Ministerial N° 1445-ED del 24 de agosto de 1990 autorizó a pagar al personal administrativo, profesional, técnico y auxiliar de educación una bonificación por desempeño al cargo de 30 y 35% de la remuneración. De acuerdo a la Ley del Profesorado (art. 48° de la Ley N° 25212 del 19/05/90) y el Decreto Supremo N° 069-90-PCM del 13 de marzo de 1990 estas bonificaciones serían privativas de los docentes. La interpretación formulada en la Resolución Ministerial N° 1445-ED que extiende esas bonificaciones al personal administrativo fue finalmente recogida y extendida a todos los funcionarios públicos por el D.S 051-91-PCM del 4 de marzo de 1991 en su artículo 12°.



NOTA: BUSCAR EL SIGUIENTE EXPEDIENTE FAVORABLE AL RECONOCIMIENTO POR EL PAGO DE DICHA BONIFICACIÓN 
Expediente Nº 257-2011-JUZGADO MIXTO - CI.
BASE MOYOBAMBA

PRECEDENTE. Sentencia a favor de maestra sería el ejemplo para que aproximadamente 9 mil 600 docentes pertenecientes a esta norma inicien procesos judiciales que devengan en el nuevo cálculo de sus pensiones.

Arequipa: Poder Judicial falla a favor de pago del 30% en la ley 19990

Lunes, 15 de septiembre de 2014 | 9:45 am


PAPELEOS. Los maestros motivados por esta sentencia empezarán a iniciar los procesos judiciales en busca del pago del bono que por años se les negó. (La República)
PAPELEOS. Los maestros motivados por esta sentencia empezarán a iniciar los procesos judiciales en busca del pago del bono que por años se les negó. (La República)

PRECEDENTE. Sentencia a favor de maestra sería el ejemplo para que aproximadamente 9 mil 600 docentes pertenecientes a esta norma inicien procesos judiciales que devengan en el nuevo cálculo de sus pensiones.
Una sentencia judicial abre la puerta para que más de 9 mil 600 maestros pertenecientes a la ley 19990, de los 12 mil que existen en la región Arequipa, puedan reclamar el pago del 30% de preparación de clases, adicional a su sueldo.
Ocurre que la primera sala laboral del Poder Judicial declaró fundado el recalculo de la pensión de la profesora Clemencia B.A.
Alex Añari Cámero, asesor legal, explicó que la sentencia ordena que la maestra debe recibir en su pensión el pago del 30% dispuesto por ley.
"La sentencia se ha basado en que la maestra ya había ganado en primera instancia este derecho, por lo cual la Oficina de Normalización Previsional (ONP) apeló, finalmente los jueces dieron un fallo similar al de la instancia inferior", dijo el abogado.
Según el jurista, esta sentencia es un precedente para que los maestros empiecen a reclamar sus derechos judicialmente.
"El pago del 30% no es automático, los profesores deben iniciar un proceso para que se les pague este derecho", dijo.
Desde que salió la Ley de Reforma Magisterial (LRM) (noviembre de 2012), explica, el régimen laboral de la 19990 fue "golpeado" con el cálculo de las pensiones que se destinan con descuentos de hasta el 65%.
"Por ejemplo, un maestro con 30 años de servicio que ganaba S/. 1,300 termina recibiendo una pensión entre 500 y 550 soles. De lograr el pago del 30%  adicional por preparación de clases, podría mejorar en algo su economía", indica el especialista. 
En Arequipa aproximadamente 700 docentes que cesaron en 2013 y los más de 500 que dejaron el cargo este año son los primeros que podrían emprender su lucha judicial para que les reconozcan su derecho.
RÉGIMEN 20530

En cuanto a los maestros que pertenecen a la ley 20530, las sentencias para reconocer el derecho de este bono que por ley les corresponde, aún no son favorables.

"Mientras que por un lado tenemos a los profesores de la 19990 que ya ven una luz para el pago de este beneficio, en la segunda sala laboral y la sala de trabajo transitoria no se ponen de acuerdo los jueces y siguen emitiendo sentencias para que otro vocal sea el dirimente en cuanto al fallo de los aportes de maestros de la 20530", dice Añari Cámero.
Para que un fallo en segunda instancia sea valedero debe haber tres vocales a favor, de lo contrario se llama a un juez dirimente que resuelva el caso, si tampoco se soluciona un quinto juez puede resolver.
"No se respeta el acuerdo que se realizó el 23 de junio en Sala Plena (reunión de todos los magistrados) en donde 5 jueces votaron en contra del pago del 30% y otros 7 dieron su voto a favor", dijo el abogado.
El fallo en el caso de los cesantes de la 19990, no es bien recibida por las autoridades de Educación. 
ENFOQUE

SE VA GENERAR UN GRAVE PROBLEMA

Marco Montañez, gerente regional de educación
Con esta sentencia tendremos serios problemas para obtener dinero para pagar a los maestros. En primer lugar el bono del 30% de preparación de clases no es pensionable solo se les paga a los profesores activos.
La ONP no tiene el dinero para poder asumir esos montos, es un error que el Poder Judicialdebe resolver de lo contrario estaríamos ante un grave inconveniente.
Yo voy a conversar con los asesores legales de la gerencia de Educación a fin de que apelen las sentencias si es que aún estamos a tiempo. Son errores de los jueces. No obstante, el procurador del Ministerio de Educación también debería apelar esas resoluciones judiciales.

MEF. Ministro Alonso Segura señala que el reto en el corto plazo es que las expectativas de las empresas se reenganchen a un mayor optimismo. Foto: La República. MEF. Ministro Alonso Segura señala que el reto en el corto plazo es que las expectativas de las empresas se reenganchen a un mayor optimismo.

Segura confirma que la devolución a fonavistas empieza a fin de año

Más cerca. El ministro de Economía anunció que se prioriza la información del primer grupo de trabajadores y que semestralmente se incorporarán nuevos grupos de beneficiarios.
Luego del tercer año de gobierno, el presidente de la RepúblicaOllanta Humala, cumplirá su promesa de devolver los aportes por concepto de Fonavi (Fondo Nacional de Vivienda) a miles de trabajadores.
Ayer el ministro de Economía y Finanzas, Alonso Segura, confirmó que antes de fin de año un grupo de fonavistas recibirá su pago. “Estamos en una etapa de verificación de la información y constitución de cuentas individuales. El objetivo es antes de fin de año tener validados un primer grupo respetando la priorización del TC (Tribunal Constitucional); semestralmente se van a ir incorporando nuevos grupos conforme se vaya validando la información sobre los aportes”, señaló.
Si bien no precisó el número de personas que recibirán su dinero a fines del 2014, según el fallo del TC, el Gobierno debe priorizar a las personas con discapacidad y a los mayores de 65 años.
PIDE TRANQUILIDAD
En otro momento, Segura instó a los peruanos a mantenerse tranquilos ya que la parte más “álgida” de la desaceleración se superó. “Evidentemente tenemos que ver también qué se necesita lanzar en lo que resta del Gobierno para completar la agenda de política económica que lidera el presidente de la República", refirió.
El gran reto en el muy corto plazo es cómo hacer para que las expectativas de las empresas y personas se reenganchen con un mayor optimismo, pues actualmente están en el terreno de optimismo moderado.
Por su parte el presidente, Ollanta Humala, aseguró que no se cambiará la política económica. Asimismo, mencionó que en su gestión se asumirán responsabilidades “enfrentando los problemas y resolviéndolos”.
 “Por eso venimos destrabando proyectos por varios miles de millones de dólares, como la autopista El Sol y proyectos adicionales como Gambetta y otros. Hoy día podemos decir que ya están viabilizados y van a continuar”, afirmó.
EJECUCIÓN DE RECURSOS
Uno de los retos del gobierno es concretar la ejecución de los recursos públicos disponibles. “Los congelamientos de cuentas en algunas regiones ya fueron levantados”, aclaró Humala.
Finalmente, instó al sector privado a invertir en las regiones donde hubo este tipo de problemas, y a continuar trabajando en dichas zonas ya que desde el Ejecutivo, el Ministerio Público y la Contraloría se va velar para que esa inversión “vaya a buenas manos”.
CLIMA FAVORABLE PARA LAS INVERSIONES
El banco de inversión Credit Suisse aseguró que la designación de Alonso Segura frente alMinisterio de Economía y Finanzas (MEF) garantiza la continuidad de la actual política económica en el Perú.
“No anticipamos ningún cambio drástico en el manejo macroeconómico del país a cargo de Segura y, más bien, esperamos que la continuidad de la política económica tranquilice a los empresarios locales y a la comunidad de los inversionistas internacionales”, mencionó Juan Lorenzo Maldonado, economista del banco.
Por su parte, la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) invocó al Congreso a apoyar la gestión del nuevo ministro de Economía para dar mayor fluidez a las inversiones privadas y públicas en el país.

Esta mañana Ana Jara Velásquez, primera ministra, confirmó que el presidente de la República, Ollanta Humala, derogó la aportación obligatoria de los trabajadores independientes a las asociaciones de fondo de pensiones (AFP) y a la Oficina de Normalización Provisional (ONP). El anuncio de la premier se dio por medio de la red social Twitter, aproximadamente a las 6:30 de la mañana.

Ollanta Humala derogó aporte obligatorio de independientes a AFP y ONP

De acuerdo al congresista Yonhy Lescano, en declaraciones a RPP, varios factores "obligaron" al presidente a tomar esta decisión. Una de ellas es el voto del parlamento, además del cómo el sistema de pensiones se desarrolla en otros países.
De acuerdo al economista Carlos Adrianzén, hay muchas sombras en la fallida eliminación de la obligación. “Hay que hacer que el sistema no sea más regulado, sino más libre, hay que hacer que la gente sienta que tiene control de su plata”, resaltó.
LA LEY 30237
Hoy, en el boletín de normas legales del Diario Oficial el Peruano, se publica la Ley 30237 "que deroga el aporte obligatorio de los trabajadores independientes". A continuación, la ley completa:

Muchas autoridades investigadas por delitos de peculado, colusión entre otros, actualmente son candidatos a la reelección al sillón municipal y regional.

Lambayeque: Denuncias contra funcionarios por delitos de corrupción van en aumento

Desde enero del 2014 hasta la fecha han ingresado al Ministerio Público 139 denuncias por corrupción de funcionarios, en las que están inmersas tanto autoridades locales como regionales.
La presidenta de la peculado, concusión, cohecho, enriquecimiento ilícito, corrupción, contra la administración pública y otros, los mismos que tienen un plazo de hasta aproximadamente un año para resolver, mientras se tramita la investigación preliminar y preparatoria.
Entre los casos de funcionarios investigados se encuentran elpresidente regional en licencia y actual candidato a la región, Humberto Acuña Peralta; los tres burgomaestres provinciales: Roberto Torres Gonzales (Chiclayo), Percy Ramos Puelles (Lambayeque) y Jacinto Muro Távara (Ferreñafe).
Este último fue denunciado por presuntas irregularidades en la compra de dos buses y por arrojar de manera informal residuos a un botadero, afectando a una asociación. Asimismofue sentenciado a cuatro años de pena suspendida por peculado cuando fue alcalde de Pítipo. 
Entre los alcaldes distritales se encuentran: de Tumán, Rolando Barboza Díaz; de Picsi,Alfredo Díaz; de Íllimo, Juan Pablo Santamaría Baldera; de Túcume, Otto Santamaría Baldera; de Pacora, Jaime Urbina Urbina; de Jayanca, José Tapia Olazabal; de Olmos, Willy Serrato Puse; de Chóchope, César Castro Centurión; de Pátapo, Carlos Salvador Cayotopa, entre otros.
Carmen Miranda informó que el Ministerio Público tiene la obligación de perseguir el delito y solicitar que se le imponga la pena al funcionario autor de esa falta. “Los ojos están puestos en los funcionarios públicos por los constantes hallazgos que se vienen haciendo de los gobiernos regionales, locales y tratamos de que todas esas personas denunciadas tengan su castigo”, añadió.
Al alcalde del distrito de Pomalca, Ever Altamirano Romero, la Fiscalía logró que le dictaran nueve meses de prisión preventiva. Al apelar solo pasó 15 días en la cárcel. Mientras que el ex burgomaestre de José Leonardo Ortiz, Javier Castro Cruz, hoy es un prófugo de la justicia, debido a que el fiscal logró que se le imponga 10 años de pena privativa de la libertad.    
El secretario general del Apra y actual consejero regional, Andrés Palma Gordillo, también fue sentenciado a un año de pena privativa de la libertad suspendida.
La Fiscalía en el año 2013, resolvió el 42% de casos de corrupción de funcionarios, obteniendo 34 sentencias condenatorias en todo el Distrito Judicial de Lambayeque.